各镇人民政府,有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
“五•一”节将至,为切实做好“五•一”节期间的安全生产工作,防止事故发生,确保全区人民欢乐、安全、祥和度假,现就做好“五•一”节期间的安全生产工作提出如下要求:
一、高度重视,加强领导,落实责任
各地区、各部门要把做好“五•一”节期间的安全生产工作作为当前的一项突出工作抓紧抓好,切实加强节日期间安全生产工作的领导,要结合本地区、本部门实际,认真研究、周密部署、精心组织好 “五•一”节期间的安全生产工作,做到有方案、有检查、有措施、有落实,坚决防止重、特大事故发生。
二、突出工作重点,深入开展安全生产大检查
各地区、各部门要在“五•一”节前组织力量集中开展一次安全生产大检查,检查要突出三个重点:一是突出道路交通、公众聚集场所、特种设备、危险化学品、建筑施工等重点行业和领域;二是突出安全生产责任制、安全规章制度、防范措施、突发事故应急救援预案的执行落实情况;三是突出做好对重大事故隐患和重大危险源的排查、整改和监控工作。对本次大检查中排查出的事故隐患,在节前完不成整改任务的,要加大监控力度,制定切实可行的防范措施,责成专人加强防范,杜绝事故发生。
三、加大监管力度,确保重点行业和领域的安全生产
各地区、各部门要认真履行各自安全监管职责,针对当前安全生产工作的特点,作出部署和安排,采取有力措施,加强对交通运输、公众聚集场所、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑等单位和场所的安全检查和整治,落实安全生产主体责任,加大安全生产监管力度,切实制止非法、违法、违章生产经营行为。要结合正在开展的隐患排查治理工作,进一步加大事故隐患的排查和整治力度,对专项整治中排查出的事故隐患尤其是重大隐患,实现全程跟踪,全程指导,全程督查,确保整改到位。
公安、交通监管部门要加大交通安全监管和执法力度,严肃查处各种违法违规行为。要加强对司乘人员的安全教育,严禁超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶;要对各类运输工具技术性能和状态进行全面检查,防止带“病”运营;要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、有毒等危险物品带上车,确保“五•一”节期间的交通运输安全。
公安消防部门要切实加强对公众聚集场所的安全防范,组织力量认真检查旅游景点、车站、码头、商场、歌舞厅、影剧院、网吧、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所的消防安全,检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行;对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿;举办群众性活动的,必须做到“谁主办,谁负责”,并制定严密的安全措施和应急预案,严防事故发生。
质量技监部门要加大对特种设备重点单位和重点设备的监管力度,督促企业落实安全管理责任,加强对特种设备操作人员的教育和管理,严守法律法规和技术规范,杜绝违章操作,认真开展排查事故隐患,切实堵塞漏洞,消除死角,确保锅炉、压力容器等特种设备的安全运行。
建设行政主管部门要结合我区当前实际,抓好建筑领域安全监管,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育和管理。要加强施工现场的安全管理,对现场管理秩序混乱、问题突出,隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。要加强和规范新开工项目管理,推进建设项目安全设施“三同时”执行情况专项执法工作。
危险化学品监管部门要全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法经营的企业和网点。特别要加强对运输环节的监督管理,严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。要认真落实烟花爆竹以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任,依法严厉打击非法生产、经营行为。
四、严格值班制度,切实做好安全生产事故报告工作
各地区、各部门要严格执行节日期间值班制度,做到对各种异常和突发情况能及时、有效组织处理。遇有突发事件要及时报告有关部门,保障信息渠道畅通。要切实强化安全生产事故报告工作,按规定及时、如实上报各类安全生产事故,确保上级政府和有关部门准确及时了解情况,采取相应措施。
嘉定区安全生产委员会办公室
二〇〇八年四月二十三日